Голові Комітету Верховної Ради України
з питань цифрової трансформації
КРЯЧКУ М.В.
Вих. № 30
від 29.03.2024
На Ваш №04-33/14-2024/61495 від 20.03.2024
щодо розгляду законопроектів
Шановний Михайле Валерійовичу!
Інтернет Асоціація України висловлює Вам свою повагу та у відповідь на Ваш лист від 20.03.2024 № 04-33/14-2024/61495 надає пропозиції до законопроектів:
-
про внесення змін до деяких Законів України щодо врегулювання питань ліцензій на користування радіочастотним спектром України та дозволів на користування ресурсом нумерації;
-
про внесення змін до деяких Законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері електронних комунікацій;
-
про внесення змін до деяких Законів України щодо врегулювання питання державного нагляду в сфері електронних комунікацій та оперативного забезпечення сталості електронних комунікаційних мереж.
Головне, з чим ми звертаємось до Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації, це не підтримувати ті зміни до законодавства, що регулює сферу електронних комунікацій, які направлені на посилення тиску на постачальників електронних комунікацій, в т.ч. шляхом накладення регуляторним органом адміністративно-господарських санкцій. У разі виявлення порушень законодавства у сфері електронних комунікацій, в т.ч. щодо невиконання рішень НЦУ, регуляторному органу не обов’язково одразу ж вдаватись до накладення адміністративно-господарських санкцій, а достатньо надати припис про усунення порушень такому постачальнику, з’ясувати фактичні обставини, зокрема, технічні можливості тощо та сприяти усуненню допущених порушень.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку» регуляторний орган здійснює державне регулювання, державний нагляд (контроль) з метою досягнення балансу інтересів користувачів, держави, суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, забезпечення безпеки електронних комунікацій, розвитку конкуренції, інтеграції ринків України у зазначених сферах до ринків Європейського Союзу. Проте, положення, запропоновані у законопроектах, перетворюють НКЕК з регуляторного у каральний орган.
Додаток: на 15 арк., у 1 прим.
З повагою
Голова Правління ІНТЕРНЕТ АСОЦІАЦІЇ УКРАЇНИ Олександр САВЧУК