Першому віце-прем’єр-міністру України –
Міністру цифрової трансформації України
ФЕДОРОВУ М.А.
Керівнику Національного центру оперативно-технічного
управління електронними комунікаційними мережами України
ТИТАРЕНКУ О.В.
Копії на адреси:
ОСББ «ГОСПОДАР-154»
ОСББ «ФОРТЕЦЯ-152»
Вих. № 128/1-2
від 11.11.2025
Щодо вжиття заходів для забезпечення стабільної діяльності
постачальника електронних комунікаційних послуг
Інтернет Асоціація України (ІнАУ) висловлює Вам свою повагу та звертається з наступним.
До нас надійшла інформація від постачальника електронних комунікаційних послуг – ТОВ «ЕМ АЙ АЙ ТІ» (№ 2614 в Реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, код ЄДРПОУ 34189502), що свідчить про неправомірні дії ОСББ «ГОСПОДАР-154» (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 154) та ОСББ «ФОРТЕЦЯ-152»(03150, м. Київ, вул. Антоновича, 152) та наслідком яких може бути припинення технічного обслуговування електронних комунікаційних мереж, з використанням яких абонентам надаються послуги доступу до мережі Інтернет в будинки за адресами: вул. Антоновича, 154та вул. Антоновича, 152.
Зокрема, ОСББ «ГОСПОДАР-154» та ОСББ «ФОРТЕЦЯ-152» звернулись до ТОВ «ЕМ АЙ АЙ ТІ» з пропозицією укласти додаткову угоду та погодити внесок на відшкодування витрат на утримання майна будинків у розмірі по 500 грн/місяць. У разі, якщо ТОВ «ЕМ АЙ АЙ ТІ» не прийме таку пропозицію, технічні працівники постачальника електронних комунікаційних послуг не будуть допущені до будинків та, відповідно, до розміщених у них електронних комунікаційних мереж.
ТОВ «ЕМ АЙ АЙ ТІ» має абонентів у вказаних будинках та надає там електронні комунікаційні послуги з 2011 року, має укладені з ОСББ договори про розміщення електронних комунікаційних мереж.
Відповідно до частини п’ятої статті 25 Закону України «Про електронні комунікації» доступ до елементів інфраструктури об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики, кабельної каналізації електрозв’язку, будинкової розподільної мережі, що не перебувають у власності постачальників електронних комунікаційних послуг та/або мереж для розгортання загальнодоступних електронних комунікаційних мереж, здійснюється відповідно до Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж» (далі – Закон).
Відповідно до частини першої статті 16 Закону доступ до інфраструктури об’єкта доступу здійснюється на підставі договору з доступу між власником інфраструктури об’єкта доступу та замовником, що укладається відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 15 Закону після укладення договору з доступу замовник має право на безперешкодний доступ до всіх технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта доступу, відповідно до договору з доступу. У свою чергу, власник інфраструктури об’єкта доступу, відповідно до пункту 1 частини другої статті 14 Закону, зобов’язаний надавати замовнику відповідно до договору з доступу безперешкодний доступ до всіх технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта доступу.
Таким чином, питання внесення змін до договору з доступу чи визначення плати за доступ ніяким чином не надає власникам інфраструктури житлових будинків (ОСББ) права забороняти постачальнику електронних комунікаційних послуг доступ до електронних комунікаційних мереж. Така заборона, окрім того, що є незаконною та протиправною, може мати негативні наслідки для абонентів, які проживають у цих будинках, є співвласниками цих ОСББ, але не зможуть отримувати послуги доступу до мережі Інтернет.
Відповідно до частин першої-другої статті 115 Закону України «Про електронні комунікації» постачальники зобов’язані вживати відповідно до законодавства заходів щодо забезпечення сталого функціонування мереж електронних комунікацій, що використовуються для надання електронних комунікаційних послуг в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану, забезпечувати надання електронних комунікаційних послуг та брати участь в оповіщенні населення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частин першої-другої статті 32 Закону України «Про електронні комунікації» управління електронними комунікаційними мережами та відповідальність за забезпечення їх сталості в умовах надзвичайного та воєнного стану покладається на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв’язку, захисту інформації. Для забезпечення можливості оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами усіх постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг в умовах надзвичайного та воєнного стану створюється Національний центр оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами України.
Враховуючи зазначене та керуючись вимогами розпорядження НЦУ від 16.05.2022 № 245 «Про забезпечення роботи технічних засобів та інших елементів мереж електронних комунікацій», з метою забезпечення сталості функціонування електронних комунікаційних мереж та забезпечення абонентів електронними комунікаційними послугами в умовах воєнного стану, просимо, у межах повноважень та компетенції, вжити заходів, направлених на припинення неправомірних дій з боку ОСББ «ГОСПОДАР-154» та ОСББ «ФОРТЕЦЯ-152» по відношенню до постачальника електронних комунікаційних послуг – ТОВ «ЕМ АЙ АЙ ТІ», зокрема, направити відповідне звернення з метою вжиття заходів щодо забезпечення безперервної та безперебійної роботи електронних комунікаційних мереж ТОВ «ЕМ АЙ АЙ ТІ» та забезпечити безперешкодний доступ технічних працівників до електронних комунікаційних мереж для їх обслуговування.
Про результати розгляду нашого звернення просимо повідомити письмово.
З повагою
Голова Правління ІНТЕРНЕТ АСОЦІАЦІЇ УКРАЇНИ Олександр САВЧУК