Голові Національної комісії, що здійснює державне регулювання
у сферах електронних комунікацій, радіочастотного
спектра та надання послуг поштового зв’язку
МАЛЬОН Л.В.
Вих. № 85
від 12.08.2025
Пропозиції щодо зміни пункту 5 розділу ІІ Положення про
кабельну каналізацію електронних комунікаційних мереж
Шановна Ліліє Володимирівно!
Інтернет Асоціація України (ІнАУ), яка об’єднує понад 200 підприємств галузі інформаційно-комунікаційних технологій, висловлюємо Вам свою повагу та звертаємося з приводу наступного.
Відповідно до Статуту, одним із напрямів діяльності ІнАУ є представництво та захист учасників в органах центральної та місцевої влади, інших державних та недержавних установах і організаціях з питань розвитку Інтернету, послуг у мережі Інтернет та ІКТ.
У липні ц.р. ІнАУ, враховуючи повідомлення від учасників нашої Асоціації, що з 01.08.2025 АТ «Укртелеком» вводить щомісячну плату за послугу «Розміщення оптичної муфти в оглядовому пристрої ККЕ АТ «Укртелеком» у розмірі 50 грн без ПДВ, що суперечить статті 34 Закону України «Про електронні комунікації», зверталась до НКЕК з проханням вжити заходів реагування. На жаль, можемо відмітити той факт, що з боку НКЕК реагування, направленого на припинення порушення законодавства, не відбулось, а інформація АТ «Укртелеком» щодо самостійного впровадження згаданої послуги до сих пір розміщена на вебсайті АТ «Укртелеком» https://ukrtelecom.ua/b2o/novyny-dlya-operatoriv/ogolosennia-shhodo-zastosuvannia-tarifu-na-mufti.
З метою захисту інтересів постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг та з метою недопущення неправомірного стягнення АТ «Укртелеком» плати за послуги з надання в користування КК ЕКМ, в ІнАУ опрацьовано пропозицію зміни пункту 5 розділу ІІ Положення про кабельну каналізацію електронних комунікаційних мереж, затвердженого постановою НКЕК 06 вересня 2023 року № 342, яку зареєстровано в Мін’юсті 19 жовтня 2023 р. за № 1833/40889 (далі – Положення). Зокрема, пропонуємо частину першу пункту 5 розділу ІІ Положення викласти у редакції:
«5. Договір повинен відповідати нормам законодавства та містити:
предмет Договору;
технічні характеристики кабелів (іншого обладнання) електронних комунікацій, що розміщується в ККЕ;
зобов’язання сторін;
відповідальність сторін за невиконання чи неналежне виконання умов Договору;
умови розрахунків та оплати наданих послуг;
порядок щомісячного інформування постачальником про виконані роботи в ККЕ, надані послуги;
строк дії та умови розірвання Договору.»
Таким чином, зміною до Положення пропонуємо встановити обов’язок постачальника, зокрема АТ «Укртелеком», обов’язково щомісячно інформувати замовників, у порядку та у спосіб, визначені договором, про виконані роботи в ККЕ та надані певному замовнику послуги.
Така пропозиція ІнАУ обґрунтовується ще й тим, що у травні ц.р. АТ «Укртелеком» на своєму вебсайті розмістив https://ukrtelecom.ua/b2o/poslugy-kabelnoyi-kanalizatsiyi/korisni-dokumenti та деякі постачальники отримали оновлені форми ТУ, однією з умов яких АТ «Укртелеком» встановлює обов’язок для замовників «Передати побудований фрагмент кабельної каналізації на баланс та у власність АТ «Укртелеком». Така вимога в ТУ, на наше переконання, є неправомірною, про що ІнАУ інформувало НКЕК листом від 07.07.2025 № 71 з проханням створення робочої групи.
Підсумовуючи наведене, вважаємо, що, окрім широкого кола прав АТ «Укртелеком» при наданні замовникам послуг з надання в користування КК ЕКМ, повинне мати і обов’язки, зокрема щодо інформування замовників про виконані роботи в ККЕ та надані послуги.
Про результати розгляду цього звернення просимо повідомити письмово.
З повагою
Голова Правління ІНТЕРНЕТ АСОЦІАЦІЇ УКРАЇНИ Олександр САВЧУК