ІнАУ вважає недостатньо обґрунтованим впровадження фінансування Регулятора внесками з ринку

            Регулятор (НКЕК) підготував новацію - законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення незалежності НКЕК» .

            Серед іншого пропонується впровадження сплати суб’єктами господарювання сфери ЕК внесків на регулювання у сумі 1,5% загального доходу від наданих послуг.

            Внески мають сплачувати оператори з річним доходом понад 1167 розмірів мінімальної заробітної плати (зараз це 9,336 млн грн), починаючи з 2026 р.

            Обгрунтовуються такі зміни посилення незалежності НКЕК, як вимогою вступу до ЄС.

 

            ІнАУ направила листа до НКЕК: Лист № 25 від 17.03.2025 НКЕК щодо пропозицій до проекту Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення незалежності НКЕК». Зокрема, там йдеться про таке:

            1) впровадження фінансування з ринку як імперативна умова вступу до ЄС не відповідає дійсності: в ЕС регулятори фінансуються як з внесків, так і держбюджетів, ліцензійних відрахувань, плати за РЧР, номерного ресурсу тощо;

            2) внесок у 1,5% від загального доходу операторів не відповідає практиці інших вітчизняних регуляторів, до того ж - від внеску безпідставно звільняються оператори поштового зв’язку;

            3) Регулятор перед впровадженням фактично нового податку з ринку має надати галузі проєкти своїх кошторисів;

            4) необхідне скорочення штату Регулятора, скасування зайвих сфер регулювання, впровадження відповідальності працівників Регулятора за завдану операторам шкоду;

            5) Пояснювальна записка і Аналіз регуляторного впливу містить ряд невідповідностей реальним даним.

 

            Отже, існує необхідність суттєвих коректив і додаткового обґрунтування цього законопроєкту. До того ж, на думку ІнАУ, недоцільно змінювати умови діяльності постачальників електронних комунікацій і запроваджувати додаткові, фактично, «податки» на їх діяльність до завершення воєнного стану.