ІнАУ пропонує зміни до законодавства про доступ

ІнАУ направила листа до Мінцифри: Лист № 03 від 10.01.2022 Мінцифри щодо пропозицій змін до проекту Закону про доступ.

В листі надаються зауваження до пропонованих Мінцифри змін до ЗП Про доступ, див. https://thedigital.gov.ua/regulations/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-proektu-zakonu-ukrayini-pro-vnesennya-zmini-do-statti-17-zakonu-ukrayini-pro-dostup-do-obyektiv-budivnictva-transportu. 14 січня спливає термін громадського обговорення цього документу.

 

ІнАУ цим листом надає ряд додаткових пропозицій, зокрема, щодо зняття необхідності внесення змін в уже укладені договори доступу до опор ліній зовнішнього освітлення.

 

Раніше ІнАУ вже надавала ряд пропозицій щодо вирішення проблемних питань у сфері доступу до інфраструктури телекомунікацій, а саме:

  • створити єдиний реєстр об’єктів доступу з інформацією про умови і процедури для отримання доступу до них;
  • створити законодавчу можливість збереження умов розміщення на об’єкті телекомунікаційних мереж без їх демонтажу при зміні власника інфраструктури та можливість пролонгації договорів, укладених з попередніми власниками;
  • прийняти пряму норму закону щодо пропорційного розподілу витрат на утримання елементів інфраструктури об’єкта доступу між усіма замовниками, які використовують одні й ті самі елементи інфраструктури;
  • внести доповнення до Закону «Про доступ..», які встановлюють граничні розміри плати за доступ до об’єктів інфраструктури в залежності від розміру населеного пункту;
  • внести доповнення до Законів «Про ОСББ», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та «Про житлово-комунальні послуги» щодо врегулювання господарських взаємовідносин з ОСББ з метою створення умов забезпечення послугами електронних комунікацій власників квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та для транзиту телекомунікаційних мереж;
  • запровадити пряму адміністративну відповідальність за порушення законодавства про доступ;
  • надати НКРЗІ право визначення розміру шкоди, заподіяної операторам внаслідок невиконання законодавства про доступ, а також здійснення позасудового врегулювання спорів в цій сфері;
  • зменшити граничні розміри плати за доступ до ряду об’єктів інфраструктури, які значно зросли з 2017 року (з моменту прийняття Закону «Про доступ..»);
  • внести доповнення до Закону «Про доступ..» з прямою забороною отримання плати за доступ до інфраструктури, яка перевищує граничний розмір;
  • заборонити демонтаж мереж щодо яких укладені договори відповідно до Закону «Про доступ..»;
  • вжити заходів парламентського контролю за виконанням органами місцевого самоврядування повноважень, наданих п/п.13 п. «б» ч. 1 ст. 30 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» стосовно забезпечення виконання Закону «Про доступ..».