Голові Київської державної
міської адміністрації
пану Черновецькому Л.М.
Голові Державного комітету України
з питань регуляторної політики та підприємництва
пану Ващенку К.О.
Начальнику Головного управління
з питань цінової політики
пану Яструбинському В.І.
Вих. № 648
від 06.10.2008
Шановний Леоніде Михайловичу!
До Вас звертаються представники ринку телекомунікацій України – члени Інтернет Асоціації України (ІнАУ), яка об’єднує біля 90 підприємств та організацій, що працюють в галузі інформаційних технологій і телекомунікацій, щоб висловити своє занепокоєння ситуацією, яка склалася в зв’язку з повідомленням від 16.09.2008 про оприлюднення проекту регуляторного акта – розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) „Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води” (надалі - Проект).
Так у Додатку 2 до Переліку суб’єктів господарювання споживачів послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, фізичні особи-власники нежитлових приміщень у житлових будинках та ті, які використовують житлові приміщення не за призначенням входять і оператори телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного зв’язку), оператори та провайдери телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет.
Телекомунікаційна сфера діяльності вимагає постійної підтримки існуючих ресурсів і побудови нових комунікацій, що потребує значних фінансових затрат.
Тому операторам та провайдерам телекомунікацій сплачувати послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води та теплової енергії за єдиною обліковою ставкою поруч з такими високодохідними сферами діяльності, як розважальні нічні клуби, казино та інші заклади грального бізнесу не є логічним.
Крім того, таке значне підвищення тарифів призведе до збільшення собівартості послуг у сфері телекомунікацій, що в свою чергу неминуче спричинить підвищення вартості послуг для кінцевого споживача. Підвищення тарифів викличе черговий виток інфляції та розлад економічних процесів, які і так є нестабільними на сьогоднішній день.
Також викликає занепокоєння розділення облікових ставок для суб’єктів господарювання, які раніше були єдиними для всіх, окрім бюджетних організацій.
В Розпорядженні від 31.01.1007 року № 86 були затверджені тарифи для бюджетних установ і організацій, інших споживачів, тоді як у Проекті наявна дискримінація суб’єктів господарювання за довільними ознаками - не можна порівнювати суб’єктів господарювання з різними доходами та фінансовими вкладами.
В цілому, таке підвищення тарифів в декілька разів на теплову енергію, та на комунальні послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води здається недоцільним та необґрунтованим.
Просимо Вас, надати коментар щодо економічних обґрунтувань та розрахунків такого підвищення.
З повагою,
В.о. виконавчого директора
Інтернет Асоціації України С.В. Пархоменко