ІнАУ просить парламент підтримати ЗП про Регулятора #6055 у другому читанні

В порядку денному ВРУ на 16 грудня заплановано розгляд ЗП №6055 Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку .

 

Комітет ВРУ з питань цифрової трансформації врахував ключові зауваження ІнАУ, які Асоціація надавала до цього законопроєкту листом № 148 від 25.10.2021 ВРУ щодо пропозицій до проєкту Закону № 6055). Зокрема, ІнАУ пропонувала:

 

  • обмежити можливість накладання Регулятором зобов’язань з надання спільного доступу і використання інфраструктури комунікацій щодо операторів малого і середнього бізнесу, якщо накладення таких зобов’язань поставить під загрозу економічну чи фінансову життєздатність мережі; 
  • зменшити вплив Президента та Верховної Ради України на прийняття рішень Регулятора; 
  • уточнити позиції щодо діяльності Громадської ради при Регуляторі.

Оскільки ключові пропозиції ІнАУ прийняті Комітетом і подані в Раду, та, враховуючи небезпеку правових колізій в разі неприйняття Закону про Регулятора до Нового року, сьогодні ІнАУ направила керівникам фракцій лист на підтримку ЗП 6055 у другому читанні: Лист № 172/1-12 від 15.12.2021 ВРУ щодо проєкту Закону про Національну комісію що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (реєстр. № 6055 від 14.09.2021)

 

ІнАУ вдячна профільному Комітету за врахування зауважень, передусім народним депутатам О.Федієнку, В.Ар'єву та іншим, які подали відповідні правки. Разом з тим, у листі ІнАУ відзначає незгоду з окремими позиціями законопроєкту, зокрема:

  • ІнАУ вважає недоцільним виключення поширення положень Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» на прийняття регуляторних актів Регулятором - адже це зменшує можливість блокування неприйнятних рішень Регулятора;
  • ІнАУ вважає невідповідним інтересам споживачів, бізнесу і держави суцільне копіювання положень європейського законодавства, зокрема в частині регулювання якості послуг, адже на висококонкурентному українському телеком. ринку якість послуг успішно регулюється конкурентним середовищем, і державне регулювання чи втручання державних органів у процеси надання телекомунікаційних послуг дасть зворотній результат щодо якості послуг;
  • ІнАУ наполегливо та постійно наголошує на необхідності з боку держави у підтримці телекомунікаційного ринку, особливо у питаннях доступу до інфраструктури для розміщення телекомунікаційних мереж та надання телекомунікаційних послуг, а також створення ефективного нормативно-правового регулювання, направленого не на припинення діяльності, а на підтримку суб’єктів малого та середнього підприємництва у сфері телекомунікацій.