10 липня 2025 відбулась зустріч Голови Комітету з питань цифрової трансформації з представниками малого бізнесу в сфері електронних комунікацій.
В зустрічі взяли участь представники ІнАУ, АППК і УСПП. Обговорювались питання:
-
збереження спрощеної системи оподаткування в галузі електронних комунікацій;
-
протидія крос-субсидуванню фіксованого доступу за рахунок мобільного зв’язку;
-
втрата державою податків на фоні знищення спрощеної системи оподаткування;
-
проблеми провайдерів з прифронтових регіонів;
-
куди зникають малі інтернет-провайдери і що відбувається з їх абонентами.
Зустріч пройшла на фоні широкої кампанії зі знищення малих постачальників послуг доступу до мережі Інтернет шляхом заборони для них спрощеної системи оподаткування. Ця кампанія розпочалась наприкінці минулого року. Відгукнувшись на прохання і офіційні звернення кількох крупних операторів-монополістів, ДПС і Мінфін почали її під гаслом “створення рівних умов діяльності” для гігантських телеком-холдингів з закордонними власниками і малих вітчизняних провайдерів. З огляду на інтереси монополістів, “розчистка” ринку відбувається успішно: за даними НКЕК, в ході кампанії “детінізації” кількість провайдерів, що подали звітність за фіксований інтернет, зменшилась з 3200 до 1900; 1400 постачальників повідомили про тимчасове припинення діяльності. Особливо постраждали сільські регіони. Держава недоотримує податки, страждає безпека мереж, адже концентрація крупних операторів значно вразливіша до ворожих атак, скорочується кількість абонентів.
А для остаточного знищення малих операторів у монополістів є свій інструмент - кроссубсидування фіксованого доступу за рахунок мобільного зв’язку, яке використовується крупними операторами для зменшення бази оподаткування і перерозподілу ринку на свою користь за рахунок демпінгу.
Попри майже сотні рішень судів на користь малих операторів, включно з рішенням Верховного суду, Мінфін і ДПС продовжують незаконне торпедування малого телеком-бізнесу.
Учасники зустрічі висловили свої прохання до Комітету, серед яких:
-
підтримка законопроєкту №13330 від 30.05.2025 щодо запобігання недобросовісному перехресному субсидуванню;
-
звернення до АМКУ з метою посилення участі цього державного органу у забезпеченні засад економічної конкуренції сфери електронних комунікацій шляхом вжиття заходів, направлених на припинення застосування демпінгових цін (тарифів) та крос-субсидування послуг у сфері електронних комунікацій;
-
протидія намаганням внесення змін до Податкового кодексу щодо заборони спрощеної системи оподаткування для окремої галузі електронних комунікацій;
-
підтримка пропозиції надання Мінфіном узагальнюючої податкової консультації щодо застосування спрощеної системи оподаткування постачальниками, які не надають послуг технічного обслуговування електронних комунікаційних мереж, з урахуванням судової практики та офіційної позиції НКЕК з даного питання;
-
публічна підтримка малого та середнього телеком-бізнесу в умовах війни.
Також учасники зустрічі запропонували Комітету проєкт Стратегії захисту малого і середнього бізнесу у сфері електронних комунікацій.
Голова Комітету М.Крячко за підсумками зустрічі зазначив, що сьогоднішній предмет обговорення – це централізована податкова та фінансова політика держави, що це питання чутливе для середнього та особливо - малого бізнесу, і що позиція Комітету буде сформована після аналізу та обговорення інформації всіма його членами. Завершуючи зустріч, він висловив сподівання щодо знайдення компромісу у цьому питанні.