Заявление ИнАУ и АУРИУ относительно действий ОАО "Укртелеком"

07.06.2005
Відправник: 
ІнАУ, Інтернет Асоціація України
Интернет Ассоциация Украины и Ассоциация Участников Рынка Интернет Украины
            заявляют решительный протест действиям «Укртелекома».


Пользуясь доминирующим положением на рынке предоставления услуг телефонной связи, каналов
передачи данных и Интернет, ОАО «Укртелеком» установил демпинговые тарифы на услуги
передачи данных и Интернет по технологии aDSL для конечных абонентов, оставив без
изменения тарифные планы для провайдеров.

Называя свои действия "заботой о потребителе", ОАО "Укртелеком", 93% акций которого
принадлежит государству, занимает, мягко говоря, негосударственную позицию и, не
пренебрегая методами недобросовестной конкуренции, продолжает политику уничтожения
коммерческих операторов и Интернет-провайдеров.

Ведущий оператор рынка телекоммуникаций, владелец практически всех распределительных
проводных сетей и междугородних каналов передачи данных не может не отдавать себе отчет в
том, что подобные действия неотвратимо ведут к «выдавливанию» с рынка тех провайдеров,
которые уже реально и эффективно оказывают услугу конечному пользователю, и разрушению
всего рынка предоставления услуг Интернет.

«Укртелеком» проводит откровенно дискриминационную политику, предлагая операторам тарифы
и навязывая расходы, либо в несколько раз превышающие тарифы для конечных клиентов, либо
вообще отсутствующие для конечных клиентов (например, на непосредственные соединения).

Ничем, кроме как политикой уничтожения своих конкурентов, невозможно объяснить явные
дисбалансы абонентских и провайдерских тарифов, в том числе снижение цен для провайдеров
в г. Киеве по сравнению с регионами. Складывается совершенно парадоксальная ситуация,
когда «Укртелеком» сознательно отказывается от получения значительных доходов от
обслуживания провайдеров, не получая никакой компенсации от обслуживания клиентов - и все
ради уничтожения конкуренции в отрасли.

Такие волюнтаристские действия, не подкрепленные сколько-нибудь выверенными
экономическими расчетами, приведут к значительной потере доходов «Укртелекома», а
следовательно, и поступлений в бюджет.

В первую очередь такие действия подрывают инвестиционную привлекательность отрасли.
Вытеснение с рынка Интернет практически всех провайдеров и операторов приведет к
очередному оттоку из страны высококвалифицированных специалистов, падению доходов бюджета
в виде налогов, росту безработицы.

Выдвигаемый «Укртелекомом» тезис "заботы о потребителе" не выдерживает никакой критики.
В тех секторах рынка, где эта компания является монополистом, она никогда не заботилась о
потребителях. Предоставление непосредственных соединений — извечная проблема Интернет-
провайдеров — всегда сопряжена с невообразимыми затягиваниями сроков, необоснованными
отказами и, как следствие, коррупцией. Обычная телефонизация — это очереди на установку
телефонов, "коммерческие установки" за покупку "опционов" (оспоренные антимонопольным
комитетом, но так и не отмененные), постоянное никак не обоснованное повышение тарифов
(которые уже превышают мировые). Нет никакого сомнения, что после уничтожения независимых
Интернет провайдеров все то же самое ожидает и рынок Интернет, "заботливость" быстро
сменится обычным «укртелекомовским» «отсутствием технической возможности», открывающим
широкий простор для коррупционных действий.

Нельзя не отметить еще один важный аспект проблемы, который с лихвой перекрывает
мнимую «заботу о потребителях». Монополизации рынка предоставления услуг конечным
пользователям неизбежно приведет к установлению полного контроля над использованием
Интернет – главного независимого информационного ресурса в Украине.




Председатель Правления
Интернет Ассоциации Украины                                         Попова Т.В.



Председатель Правления
Ассоциации Участников Рынка Интернет Украины                        Синявский К.С.