Голові Комітету Верховної Ради України
з питань цифрової трансформації
КРЯЧКУ М.В.
Голові Комітету Верховної Ради України з питань
національної безпеки, оборони та розвідки
ЗАВІТНЕВИЧУ О.М.
Голові Комітету Верховної Ради України
з питань економічного розвитку
НАТАЛУСІ Д.А.
Голові Комітету Верховної Ради України
з питань правової політики
МАСЛОВУ Д.В.
Голові Комітету Верховної Ради України з питань
інтеграції України до Європейського Союзу
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Вих. № 111/1-5
від 23.12.2024
Щодо проєкту Закону № 12094 від 04.10.2024
Інтернет Асоціація України (ІнАУ), яка об’єднує понад 220 підприємств галузі інформаційно-комунікаційних технологій, висловлюємо Вам свою повагу та звертаємося з приводу наступного.
4 жовтня 2024 року у Верховній Раді України за № 12094 зареєстровано проект Закону про внесення змін до деяких Законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері електронних комунікацій (далі – проєкт Закону), ініційований народними депутатами України Крячком М.В., Штепою С.С. та іншими.
Як вказано в Пояснювальній записці, цей проєкт Закону розроблено з метою «узгодження правових норм Закону України «Про електронні комунікації» із законодавством Європейського Союзу, покращенням користувацького досвіду споживачів мобільного зв’язку, вдосконаленню методів контролю за виконанням ліцензійних зобовʼязань мобільними операторами, удосконалення окремих положень Закону щодо доступу до фізичної інфраструктури електронних комунікацій, а також узгодження положень Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж» між собою.».
Частина положень у проєкті Закону направлена на «приведення положень Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж» (далі – Закон про доступ) у відповідність із положеннями Закону України «Про електронні комунікації». При цьому, варто зауважити, що ці запропоновані положення змін до Закону про доступ є формальними та не направлені на урегулювання проблемних питань, що виникають у відносинах між постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг (далі – постачальники) та власниками (володільцями) інфраструктури об’єкта доступу всіх форм власності, що виникають при доступі до інфраструктури об’єктів будівництва, електроенергетики, транспорту.
У березні ц.р. (лист від 01.03.2024 № 15) ІнАУ було направлено до Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації пропозиції із проектом змін до Закону про доступ та інших законів, положення яких направлені на врегулювання відносин з ОСББ та управляючими компаніями при розташуванні технічних засобів електронних комунікацій з використанням інфраструктури об’єкта будівництва та об’єкта БРМ. При цьому, такі пропозиції змін до законодавства були опрацьовані не лише ІнАУ, а й фахівцями інших асоціацій сфери електронних комунікацій, а саме – Асоціацією правовласників та постачальників контенту (АППК), Асоціацією «Телекомунікаційна палата України» (ТелПУ), та Українською асоціацією операторів зв’язку «Телас» (асоціація «ТЕЛАС»). Тобто, це свідчить про нагальність проблем, які потребують вирішення за допомогою Верховної Ради України шляхом внесення відповідних змін у законодавство.
Враховуючи вищезазначене, а також те, що до цього часу пропозиції асоціацій, подані до Комітету Верховної Ради України з питань цифрової трансформації, не знайшли свого відображення у відповідному законопроекті, у додатку до цього листа надаємо деякі з цих пропозицій для включення до положень проєкту Закону.
Про результати розгляду цього листа просимо повідомити письмово.
Додаток: Порівняльна таблиця до проєкту Закону на 8 арк., у 1 прим.
З повагою
Голова Правління ІНТЕРНЕТ АСОЦІАЦІЇ УКРАЇНИ Олександр САВЧУК