Колективне звернення від 10.09.2019 Міністру розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства щодо врегулювання проблемних питань у сфері колективного управління «кабельна ретрансляція»

Вих. ІнАУ № 218

Від 10 вересня 2019 року

Міністру розвитку економіки,

торгівлі та сільського господарства

Тимофію Милованову

Шановний пане Міністре!

Телекомунікаційна спільнота занепокоєна станом реалізації реформи державної системи правової охорони інтелектуальної власності, принаймні у частині забезпечення організації збору і розподілу винагороди організаціями колективного управління у сфері «кабельна ретрансляція», через нехтування вимогами оновленого законодавства та ігнорування Міністерством економічного розвитку і торгівлі, відповідними організаціями колективного управління (ОКУ) думки провайдерів.

Таким чином, за результатом діяльності МЕРТу, останніх недосконалих змін до законодавства та попередніх рішень суду на провайдерів телекомунікацій для потреб телебачення і радіомовлення може бути покладений обов'язок тричі сплачувати за використання одного і того самого телевізійного контенту телеканалів: мовникам – за використання телепрограми за укладеними договорами (1), акредитованій ОКУ – за кабельну ретрансляцію (2), акредитованій ОКУ – за повторне публічне сповіщення (3), яке здійснюють мовники.

Така ситуація є неприйнятною, містить ризики суттєвого необґрунтованого підвищення тарифів для споживачів телевізійних сервісів, перетікання споживачів на російські безкоштовні і піратські телевізійні системи, а, отже, потребує від нової влади прискіпливої уваги, перевірки правильності застосування оновленого законодавства і термінового виправлення помилок.

Отже, просимо Вас, пане Міністр, вивчити ситуацію і:

- просити Кабінет Міністрів України виключити із Постанови уряду від 18 січня 2003 р. N 71 положення щодо визначення і порядку застосування тимчасових ставок для кабельної ретрансляції. Створити міжвідомчу робочу групу для підготовки проекту окремої Постанови Кабінету Міністрів України щодо встановлення прозорих тимчасових ставок винагороди організаціям колективного управління у сфері «кабельна ретрансляція» з їхнім обґрунтуванням та обов'язковим залученням до обговорення представників галузевих асоціацій;

- звернутися до відповідного парламентському комітету (назва уточняється) з пропозицією створити робочу групу з підготовки Проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «про авторське право і суміжні права» в частині врегулювання проблемних питань у сфері колективного управління «кабельна ретрансляція».

Лист  підготовлений за результатами обговорення 300 учасниками індустрій телекому і медіа бар'єрів на шляху до цифрової трансформації 7-8 вересня 2019 року під час конференції «Telecom Ukraine 2019», місто Одеса, яка відбулася за підтримки професійних об'єднань – Інтернет Асоціації України, Асоціації правовласників та постачальників контенту, Асоціації «Телекомунікаційна Палата України», Асоціації «Телас», Асоціації «Укртелемережа».

   Додаток до листа: обґрунтування на 5 аркушах.

З повагою

Голова Правління АППК                                                                             Наталія Клітна

Голова Правління

Інтернет Асоціації України                                                                   Анатолій Пятніков

Голова Ради Асоціації

«Телекомунікаційна Палата України»                                                  Тетяна Попова