Лист в Державний департамент з питань зв"язку та інформатизації № 241 від 13.12.2007 щодо сприяння внесенню змін до Плану використання радіочастотного ресурсу України

13.12.2007
Відправник: 
ІнАУ, Інтернет Асоціація України

Державний департамент з питань

зв’язку та інформатизації

01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22

 

 

Копія: Міністерство транспорту та зв’язку України

01135, м. Київ-135, пр. Перемоги, 14

 

 

Копія: Національна комісія з питань

регулювання зв’язку України

01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22

 

 

Вих. № 241 від 13.12.2007

 

Щодо сприяння внесенню змін   

до Плану використання радіочастотного

ресурсу  України

 

 

ЗВЕРНЕННЯ

 

Інтернет Асоціація України (далі - ІнАУ), що об’єднує більше 80-ти компаній галузі інформаційних технологій та телекомунікацій, реалізовуючи свою статутну мету та представляючи законні інтереси своїх членів, занепокоєна ситуацією, що склалася у сфері регулювання галузі зв’язку, зокрема навколо Плану радіочастотного ресурсу України, даним листом звертається до Державного департаменту з питань зв’язку та до Національної комісії з питань регулювання зв’язку України з проханням взяти під контроль наступну ситуацію та посприяти у якнайшвидшому її вирішенні.

Багато членів ІнАУ – телекомунікаційних компаній отримали відповідні ліцензії та є користувачами радіочастотного ресурсу України в межах смуги радіочастот 5250–5350, 5470–5590, 5590 - 5670 МГц із зазначенням радіотехнології «широкосмуговий радіодоступ»  базового стандарту ІЕЕЕ 802.16 на підставі ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України, отриманих за результатами проведених тендерів, затверджених Рішеннями НКРЗ 21.12.2006р. № 511 та від 25.09.2007р. № 949.

  Згідно з вимогами ст. 21 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» радіочастотний ресурс використовується відповідно до Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 09.06.2006р № 815  (далі - План). Вищезгаданий План розробляється центральним органом виконавчої влади у галузі зв’язку згідно з Національною таблицею розподілу смуг радіочастот України на підставі пропозицій і за участю Національної Комісії з питань регулювання зв’язку України (далі - НКРЗ), Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Генерального штабу Збройних сил України, інших заінтересованих органів державної влади, а також громадських організацій-користувачів радіочастотного ресурсу України та інших суб’єктів підприємницької діяльності.

Згідно з Планом смуги радіочастот 5250-5350 МГц, 5470-5725 МГц для використання широкосмугового радіодоступу із застосуванням базового стандарту ІЕЕЕ 802.16 визначені як перспективні радіочастоти з початком впровадження з 01 липня 2006р. Крім того,  в особливостях впровадження радіотехнологій  зазначено «К01», тобто користування смугою радіочастот передбачає проведення конверсії.

На день цього звернення в діючий План не внесено відповідні зміни щодо переведення радіочастот 5250–5350, 5470–5590, 5590 - 5670 МГц для використання широкосмугового радіодоступу із застосуванням базового стандарту ІЕЕЕ 802.16 з перспективних в діючі. У свою чергу, існує наявна загроза для ліцензіатів, які отримали начебто законні ліцензії на користування РЧР, опинитися в незаконному руслі. Хоча 20 червня 2007 року Кабінет Міністрів України Постановою № 851 затвердив Зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України. Але зміни не стосувалися зазначених в даному листі потреб ринку телекомунікацій.

Згідно з Законом України «Про радіочастотний ресурс України» (далі - Закон) (ст.ст. 11, 21) перегляд Плану здійснюється не рідше одного разу на рік. Зміни до Плану вносяться за необхідністю в порядку, визначеному Законом для розробки та затвердження Плану. Лише центральний орган виконавчої влади у галузі зв’язку (далі - ЦОВЗ) може вносити на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо змін до Плану. ЦОВЗ розглядає пропозиції про зміни Плану та вносить їх із своїми висновками до Кабінету Міністрів України протягом одного місяця від дня надходження пропозицій.

  Ми занепокоєні ситуацією, яка склалася на ринку телекомунікацій щодо належного користування  радіочастотним ресурсом, порушує права певної кількості суб’єктів ринку - ліцензіатів та ставить їх у нерівне становище відносно інших.

Керуючись пп.13 п.4 Положення про Державний департамент з питань зв’язку та інформатизації, ст.ст. 11 та 21 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та зважаючи на зазначене просимо взяти під контроль вищенаведену ситуацію та посприяти внесенню змін до Плану використання радіочастотного ресурсу України щодо перенесення смуг радіочастот 5250–5350, 5470–5590, 5590 - 5670 МГц для використання широкосмугового радіодоступу із застосуванням базового стандарту ІЕЕЕ 802.16 з перспективних в діючі.

 

З надією на порозуміння та повагою,

 

 

Виконавчий директор

Інтернет Асоціації України                                Світлана Пархоменко