Державний комітет регуляторної
політики та підприємництва
Державний Комітет зв'язку
та інформатизації України
Антимонопольний Комітет України
Копія:
Державна інспекція електрозв'язку
Запорізької обл.
Вих. № 166
від " 7 " липня 2003 р.
С К А Р Г А
Відповідно до звернення члена Інтернет Асоціації України компанії "Медіа Лінк
Україна" у зв'язку з протидіями законній діяльності Компанії звертаємось до Вас
зі скаргою на дії Державної інспекції електрозв'язку Запорізької області, які
порушують Конституційне право на здійснення законної підприємницької діяльності.
Так, 2 червня 2003 року представники Запорізької інспекції електрозв'язку прийшли
на перевірку компанії "Медіа Лінк Україна". Підставою для здійснення такої
перевірки, згідно посвідчення № 23-007 від 06.06.2003 р. зазначався Наказ
Держкомзв'язку № 15 від 13.02.01р. Метою перевірки, згідно того ж посвідчення,
вказано перевірку порядку маршрутизації міжнародного, міжміського трафіку. Для
здійснення перевірки було вказано надати усі необхідні документи та доступ до
технічних площадок Компанії. Крім осіб, зазначених в посвідченні, у складі
перевіряючих, які прийшли на перевірку прибув представник конкуруючої фірми.
Враховуючи те, що згаданий наказ не містить положень про здійснення таких
перевірок, а також терміна "міжнародний, міжміський трафік", співробітники
Компанії зазначивши свою готовність до мотивованих та законних вимог контролерів,
звернулись з проханням пояснити, які саме документи і які саме технічні засоби
надати контролерам.
9 червня 2003 року ТОВ "Медіа Лінк Україна" був пред'явлений акт здійснення
технічного контролю, в якому зазначається, що в результаті моніторингу трафіку на
мережі ВАТ "Укртелеком" було виявлено порушення порядку маршрутизації трафіку.
Після чого направлено припис про припинення підприємством "Медіа Лінк Україна"
послуг телефонного зв'язку. У відповідь на такі дії ТОВ "Медиа Линк Україна"
звернулась з офіційним запитом про надання копій протоколів моніторингу трафіку,
на що ніякої відповіді не надійшло. Разом з цим компанії був пред'явлений акт про
невиконання припису, в якому вказано, що підприємство "Медіа Лінк Україна"
продовжує надавати послуги телефонного зв'язку без ліцензії, з посиланням на ті ж
самі невідомі протоколи.
Звертаємо Вашу увагу на те, що ТОВ "Медіа Лінк Україна", є Інтернет сервіс
провайдером, не надає і не може надавати послуги телефонного зв'язку, оскільки не
має ані засобів для цієї діяльності (АТС або інших.), ані інфраструктури для
здійснення такої послуги.
Таким чином, на нашу думку, санкції, у вигляді заборони діяльності, які здійснила
Державна інспекція електрозв'язку Запорізької області не містять законних підстав
та є протидією законної господарської діяльності.
Вказані дії державних органів можна розцінювати як прийняття рішень, які
призводять до усунення, обмеження та спотворення конкуренції.
Враховуючи викладене, звертаємось до Вас з проханням в межах своєї компетенції
вирішити питання щодо порушення законодавства та захисту прав та законних
інтересів членів ІнАУ .
Додаток:
1.Посвідчення на перевірку № 23-007 від 06.06.03 (1 арк)
2.Акт про невиконання припису від 11.06.03 (1 арк)
3.Офіційний припис Державної інспекції електрозв'язку по Запоріжській області від
06.06.03 р. (1 арк)
4.Лист ТОВ "Люза від 7/61 від 06.06.03 (1 арк)
5.Лист В.о. начальника Державної інспекції електрозв'язку по Запоріжській області
від ТОВ "Медіа Лінк Україна" від 05.06.03 р.(1 арк)
6.Лист В.о. начальника Державної інспекції електрозв'язку по Запоріжській області
від ТОВ "Медіа Лінк Україна" від09.06.03 (1 арк)
Директор ІнАУ А. Мішуренко