Відправник
ІнАУ, Інтернет Асоціація України
Міністерство юстиції УкраїниПану Лавриновичу О.В.
Вих. № 223
від 25 жовтня 2007 р.
Шановний Олександре Володимировичу!Інтернет Асоціація України (ІнАУ), яка об’єднує більше 80 підприємств та організацій, що працюють в галузі інформаційних технологій і телекомунікацій, занепокоєна ситуацією, яка склалася внаслідок прийняття Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007р. №1169 «Про затвердження Порядку отримання дозволу суду на здійснення заходів, які тимчасово обмежують права людини, та використання добутої інформації» (далі – Постанова КМУ № 1169). Постанова № 1169 набула чинності 10 жовтня 2007 року.
26 вересня 2007 року громадяни України отримали інструмент, який дозволяє правоохоронним органам «добувати» дозволи на порушення конституційних прав і свобод людини. Аналіз Постанови № 1169 свідчить, що даний документ є антиконституційним та антидемократичним, порушує права та основні свободи людини, не відповідає загальним принципам безумовного додержання конституційних прав громадян при здійсненні оперативно-розшукових заходів та порушує самі принципи оперативно-розшукової діяльності, втручається та намагається змінити деякі процедури правосуддя, а також порушує принцип верховенства права. Дана Постанова Кабінету Міністрів України суперечить нормам Конституції України, намагається змінити та «дописати» Закони України «Про оперативно-розшукову діяльність» та «Про судоустрій України». Особливо непокоїть введення нового для української юриспруденції принципу: «Порядок застосовується в разі, коли інше не передбачено законом». Відповідно до Конституції України в державі діє принцип верховенства права, що закріплено в ст. 6 : „Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України” та ст.19 : „Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України”. Нехтування такими конституційними принципами з боку держави призводить до того, що фактично руйнуються основи державного ладу та незалежності країни, законодавча та судова влада втрачають належні їм функції. Постанова КМУ № 1169 руйнує засади законного судочинства, замінюючи мотивоване рішення суду, яке приймається згідно з чинним законодавством України, на «дозвіл», що видається одноосібно головою апеляційного суду без дотримання відповідних процедур та фактично не підлягає ніякому контролю у зв’язку з його так званою «цілковитою таємністю». На нашу думку, такий дозвіл, навіть якщо він і буде виданий, не має ніякої юридичної сили та не може бути використаний у законний спосіб.На превеликий жаль, прийняття Постанови №1169 не отримало ніякої правової оцінки ані з боку Міністерства юстиції України, ані з боку Генеральної прокуратури України, ані з боку Верховного Суду України, ані з боку Верховної Ради України, що є симптомом повної руйнації правових відносин в Україні. З урахуванням вищезазначеного, Інтернет Асоціація України звертається до Вас з проханням здійснити правову оцінку Постанови КМУ № 1169 від 26.09.2007 року та вжити невідкладних заходів щодо недопущення порушення законних прав та свобод громадян. З повагою,Голова Правління Інтернет Асоціації України | <?xml:namespace prefix = v ns = "urn:schemas-microsoft-com:vml" /> | Т. Попова |